在刘协到达关中之后，就有人提过，天子不必回洛阳，可以在关中建都。
刘协没有立刻给出答复，借势进行深入调研，对之前的度田成果进行复验。
他对司徒赵温不是很信得过。
赵温老了，不复年轻时的豪迈和勇气，很多事情做得很敷衍。后患不小。
这是老臣们的通病，谨慎有余，开拓不足。
罢免大司农张义，越级提拔少壮派刘巴，就是希望能有所触动。
“关中能供养的户口有限。”诸葛亮列举了一串数字后，提出了自己的观点。“南有秦岭阻隔，益州的钱粮运到关中的代价太大。东有砥柱之险，山东的钱粮也很难西运。从长远来看，关中只能做为陪都，不能做国都。”
刘协点点头，又道：“但定都洛阳的弊端也很明显，太安逸了，朝臣的心态迟早会发生变化。”
诸葛亮表示赞同。
这是一个两难的选择，没有完美的答案。
可是就当前而言，关中的户口还远远没有到达可以承受的上限，这个问题还没有到必须面对的时候，他们可以慢慢研究。
有郎中来报。“陛下，大司农刘巴求见。”
“请他进来。”刘协说道，想了想，又道：“孔明，你去迎一下。”
“唯。”诸葛亮应了，快步走了出去。
不一会儿功夫，诸葛亮和刘巴并肩走了进来，有说有笑。刘巴来到刘协面前，躬身施礼完毕，直接说道：“陛下，臣冒昧，敢请孔明为丞。”
刘协微微一笑。“你的确太冒昧了。”
刘巴也笑了。“臣自知冒昧，但不能不试一试。如此聪明而务实的年轻人太少了。之前的大司农丞程壹虽然务实，却不够聪明，一门心思只在屯田。遇事也不知忍让，一味硬抗。虽然没错，毕竟耽误了正事。”
刘协眉梢轻扬，暗自赞叹刘巴有识人之明。
诸葛亮的高明之处不仅在智商，更在情商。他能让被他收拾过的人都没有怨言，反对他敬佩有加。即使是骄傲如关羽，也被他顺着毛撸得眉开眼笑，这一点是很多人都做不到的。
“朕可以让他去见习，却不能让他担任大司农丞。”
“见习也行，不如就让他做户曹尚书吧，臣以后的公务就与他交接。”
刘协哭笑不得。
少壮派有干劲，却也特别自信，一点也不把自己当外人。
朕身边的人如何安排，还要你来说三道四？
诸葛亮的确很适合做户曹尚书，但他不仅仅能做户曹尚书，朕对他有更高的期许。再说了，现在的户曹尚书做得也不错，总不能因为不满你的意就撤了吧。
刘协示意赐座，让刘巴坐下说话。
刘巴谢了恩，随即取出一些账本，开始汇报眼下关中的各项事务，以屯田为主，包括水利、桑田、牧业、渔业、运输，林林总总。
账本是为刘协准备的，刘巴根本不用看，大量的数字张口就来，刘协连翻都来不及翻，不得不多次打断刘巴，让他慢一点。
在刘巴汇报工作的时候，不断有郎官来汇报有人求见。等刘巴说完，殿外已经有十来批人候着。
刘巴视而不见，泰然自若地对刘协说道：“陛下还有什么不明白的，臣一并回答。”
刘协点点头，将手中的账本合上。“具体的数字，朕会安排人核实，明日再找你商议。你先说说荆州来的丝帛是怎么回事，又准备如何处理。”
“唯。”刘巴从另一个袖子里掏出一卷纸，送到刘协面前。“这是最近几个月从武关来的荆州商人及丝织品等级、数量，臣已经命人全部扣押，准备统一收购，以免他们各自为战，扰动价格。”
刘协接过纸卷，迅速扫了一眼，随即皱起了眉头。
名单中的一大半是南阳大户，剩下的一小半是南郡大户，以襄阳周边的为主。除此两项之外，只有零星几个，数量也很有限。
“这是荆州的商户？”
“南阳是荆州第一大郡，户口占南阳之半，商户多也是正常。这两年南阳无战事，物阜民丰。”
刘协立刻听出了刘巴的言外之意。“既然南阳这两年物阜民丰，为什么给朝廷赋税却少得可怜？”
刘巴笑笑。“南阳是帝乡，又有很多功臣之后，不用交税。所以，臣打算借此机会收点商税。”
第六百三十二章 与民争利
刘协很不高兴，对丁冲很失望。
丁冲这两年在南阳施政有声有色，维护了南阳的稳定，成功的压制住了张济及其麾下的西凉兵，没让他们惹出事来，在民间的口碑也很不错。
但现在看来，丁冲的口碑之所以不错，和他对大族的绥靖政策有很大关系。
南阳太平，张济过得很舒服，南阳大族过得也很舒服，丁冲本人过得更舒服，朝廷却没得到任何好处，一直挣扎在温饱线上。
这样的丁冲显然不能让刘协满意。
“南阳能收多少商税？”刘协压制着心中不快，翻看着那份清单。“他们连最基本的赋税都不肯交，还肯交商税？”
“南阳户口众多，粮食的数量并不充裕，再加上之前的成制，突然强行征收赋税，必然导致大族反对，甚至生出民变。骠骑将军麾下的西凉兵虽然善战，却很难约束，误伤在所难免。商税则不同，南阳大族虽多，却不是每个大族都经商，经商的规模也非常有限。征收商税，影响到的人也就有限。”