他本意是想推荐满宠为安邑令，但是被司徒府否决了。
司徒杨彪对满宠印象不佳，说他儒学造诣不够，执法严苛，更近乎法家，不适合为都城之令。
尽管刘协没在安邑呆几天，安邑依然是名义上的临时都城。由一个信奉法家的酷吏出任县令，有碍观瞻。
周忠也表示了类似的观点。
刘协接受了杨彪的建议，留下了满宠，然后授其冀州刺史之职。
这一次，周忠没反对，杨彪没有理由反对，只能答应。
——
甄宓的兄长甄尧也在其中，被任命为青州刺史。
收到委任状，甄尧多少有些懵。
他之前的确对出仕充满希望，觉得甄宓入了宫，他很快就能做官了。中山甄氏在仕途上的坎坷终于可以告一段落。
但甄宓将天子的约法三章转告他之后，他立刻泄了气。
尤其是看到甄宓提及天子时的神情，他知道这个负有大贵之相的妹妹已经被天子彻底征服，不太可能帮他说话，根本指望不上。
他转而考虑是否要辞去郎官的职务，去太守府寻一份差使，自谋出路。
散骑他是考不上的，郎官外放授实职不知道要等到哪一天，还不如自己想办法。就算天子不关照，太守、县令总要对甄家高看一眼。
就在这时，他收到了青州刺史的委任状。
甄尧喜出望外，第一时间赶到兰台令坊，向甄宓报喜。
甄宓也很意外，随即又表示，这件事和她没什么关系，是天子与公卿大臣商量的结果。你能得到任命，是因为他们相信你可以胜任这项工作。
既然如此，那你就好好干。
甄尧心里有些虚。我没有施政经验，怎么才能做好？
甄宓白了他一眼。你没施政经验，还没和太守、县令打交道的经验？官绅如何勾结，欺压百姓，你不清楚？
盯着那几项去查，一查一个准。
天子现在最看重的就是度田，你就重点查度田中可能出现的问题，其他的事暂时放一放，以后再说。
甄尧心领神会。
正如甄宓所说，甄尧虽然没做过官，但他与郡县打交道的经验并不少，如何勾结官吏，偷瞒漏报，从中渔利，他就算没干过，也清楚其中的门道。
到了青州之后，他就按照这个思路，反其道而行之，首先对平原郡展开了清查，很快就揪出一堆问题。
其中一部分和渤海迁入平原的百姓有关。
平原本地大族欺负这些外地人不熟悉情况，将一些滩涂地充为良田，分给了渤海人，并让他们承担大量的田租，激起了移民的不满。
双方起了冲突，渤海移民看到新任刺史是冀州人，又是皇亲国戚，顿时觉得有了主心骨，纷纷到甄尧面前告状。
平原大族一看这情况，立刻反咬一口，说甄尧偏袒冀州人，包围了甄尧民所住的驿舍。
这给了一直按兵不动的左将军杨奉一个借口。
杨奉接到消息，立刻出兵，将包围驿舍的大族部曲都抓了起来。双方情绪都很激动，一言不合动了手，见了血。
这下了惹出了麻烦。
死者之中，有一个是征东大将军刘备的旧部。
第一千零一十八章 一以贯之
消息传回行在，气氛立刻紧张起来。
刺史巡视郡县，出现冲突在所难免，大家都有心理准备。但平原郡的事有些复杂，不仅涉及到皇亲国戚，还涉及到渤海移民，更涉及到了左将军杨奉。
如果这件事处理不好，或者形成惯例，则各地驻军会有样学样，有意无意的主动参与地方事务，甚至可能出现杀良冒功的现象。
与此相比，死者中有征东大将军刘备的旧部反倒没那么重要。
周忠第一时间将这件事报告给了刘协。
几乎在同时，太尉府也收到了杨奉的报告，长史杨阜将事情报到了刘协面前。
刘协听完他们的汇报之后，随即召来司徒杨彪，让他取出平原郡去年的上计报告，重新审核。
平原虽属青州，却与冀州毗临，几乎是在天子的眼皮底下。
平原郡如此对待渤海移民，眼里还有朝廷的诏书吗？
平原太守是谁，为什么在整件事中消失不见？作为一郡太守，他在这里面起到了什么作用？
之所以委任刺史，查的就是这些人。
刘协下诏，着三公府派员去平原彻查，搞清楚整件事的过程，有一个查一个，绝不姑息。
听完刘协的命令，杨彪沉默了片刻，问了一个问题。
河北有四将军驻守，中原却只有韩遂所部的两万人，如果每个刺史都是像甄尧这么搞，韩遂应付得过来吗？
刘协打量了杨彪两眼，一声轻笑。
“如果平原太守不从中作梗，这件事或许根本不会发展到这一步。你以为渤海移民是好惹的？要不是太守府压着，有左将军坐镇，他们早就把那些大族掀翻了。闹黄巾的时候，渤海、平原都是重灾区，民风剽悍得很。”
刘协曲起手指，敲敲案几。“这一次，我就让他们看看什么叫以民为本，什么叫子弟兵。军中将士来自百姓，每天辛苦训练，不是为了保护那些贪得无厌的东西，镇压百姓，而是为了保护百姓的合法权益。”
杨彪后背或起一丝凉意，半天没说话。